作者: 李澤民 來源: 每日經濟新聞
“延遲退休”的大勢似已不可阻擋,但目前反對者眾。
6月5日,中國人力資源和社會保障部(以下簡稱人社部)稱,將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策,今年下半年將啟動這方面的調研工作,同時召開座談會聽取各方面的意見。
《每日經濟新聞》記者就從人社部官員處獲悉,出臺彈性延遲退休的政策方向是大勢所趨,現在只不過是時間問題。
在養老金缺口壓力持續加大的情況下,學界認為延遲退休可以成為紓解社保基金缺口壓力的一條通衢,在一定程度上存在給社保基金輸血的可能。
根據多位社保專家的測算,延遲退休年齡之后,每年可減緩養老基金缺口約200億元——盡管在目前1.7萬億元的缺口規模面前,這只是杯水車薪。
然而,對于這樣的政策,更多人表示了反對。截至6月12日,人民網(603000)關于此問題的調查中,93.9%的網友反對“延退”,只有2.4%的人接受。
反對者認為,此政策將對就業市場形成壓力;支持者的態度是,現如今人們的平均壽命延長,加之養老金缺口的現實,確需“延退”。
缺口:1.7萬億施壓
養老金缺口所帶來的支出壓力,早已是業界共識。
根據公開數據,截至2010年底,養老金個人賬戶本應有資產19596億元人民幣,實際上卻只有2039億元,缺口達1.76萬億元。
早前世界銀行一份研究報告說,按照現有制度模式,在未來60年,我國養老金的收支缺口將高達9萬多億元。
這只是整體研究數據。部分地方政府對于養老金支付壓力的感觀更為強烈和具體——與其考核掛鉤的一項重要工作就是擴面征繳。
根據《每日經濟新聞》記者之前在各地的調查,養老金缺口狀況已持續多年,有地方人社部門官員稱,“這幾年來口子越來越大”。
最先做實個人賬戶的遼寧,在十年后回歸原點。據記者了解,該省去年的養老金缺口達到了200億元。對此,遼寧人社部門一名官員稱,“對我們省的問題不便多說”。
利好:每年補缺200億元
遼寧并不是特例。隨著老齡化程度的日益加深,以及全民社保覆蓋面的進一步擴大,養老金支出成為各省區共有的壓力。